科技投入实现大幅增长

2008年全市全社会R&D投入达到120亿元，较上年增长23.7%， R&D占GDP的比重达到1.82%。全市财政科技投入达到21.8亿元，位列全省第一。市本级科技经费80%以上用于支持和服务企业创新活动，苏州市级科技计划组织研发和应用类项目 326项，财政下达资金 6146.5 万元，带动项目总投资25.2亿元，其中主要是企业自身的投入，带动比率为1︰40，有效发挥了财政资金的杠杆作用。

 政策落实力度不断加大

　　全市落实各类科技政策共计减免税收约7.5亿元，落实力度居全省前列。其中，在税务部门办理并享受企业研究开发费加计扣除政策的企业244家，同比增长121％，涉及当年企业研究开发费11.56亿元，实际免征企业所得税达3.36亿元，同比增长67.2％。全市还落实省以上科技企业孵化器“四税”减免、转制科研机构免征所得税、软件企业与集成电路企业减免所得税等其他政策共减免税收约4.15亿元。

 高新技术产业质态稳步提升

　　2008年，全市共有361家企业通过新的省高企认定，占到全省新高企总数的26.4%。开展市级高新技术企业认定，首批认定46家市级高企。08年全市高新技术产业产值达6334亿元，占规模以上工业产值比重达到34%。“新型平板显示”和“太阳能光伏”两个千亿级产业基地启动建设，苏州光伏产业特色产业基地、昆山电路板特色产业基地被列为国家火炬计划特色产业基地，总数达到13个，继续保持全省第一。软件业实现产值380亿元，同比增长52%。

 向上争取再创新高

　　2008年，全市组织申报部省级科技计划项目722项，其中，国家科技计划立项277项，获得科技经费1.4亿元；省级科技计划立项248项，获得科技经费3.3亿元，共争取部省科技经费4.7亿元，再次创下历史新高。其中，我市获得的省科技成果转化专项资金、省工业支撑计划等项目数和经费数均列全省第一。

 创新载体建设取得新突破

　　中科院苏州纳米技术与纳米仿生研究所、中科院苏州生物医学工程技术研究所先后揭牌成立。08年全市新增国家级研发机构1家，国家级企业技术中心1家；新增省重大研发机构1家，省级工程技术研究中心18家，省级企业技术中心12家；新建市级工程技术研究中心68家、市级重点实验室19家。新增国家级检验检测中心2家；新增省级公共服务平台8家、市级公共服务平台15家。新增2个国家级、7个省级创业园，省级以上累计达到21家。

 高层次人才加速集聚

　　启动实施新一轮“姑苏创新创业领军人才计划”，在美国纽约和硅谷地区分别举办了两场推介会，扩大了该计划在海外的知名度和影响力。08年姑苏人才计划项目申报达到210项，较上年翻了一番。经技术评审、产业化投资评审、面试答辩三轮评审和实地考察，26人被市政府确定为“姑苏创新创业领军人才”。08年全市共有108名高层次人才获各地人才计划的支持，27人入选“江苏省高层次创业创新人才引进计划”，再次名列全省第一。

 科技合作广泛深入开展

　　组织了科技企业科技行、名校创新合作论坛等产学研活动，与上海交通大学、南京工业大学、同济大学等高校展开了密切的交流。启动实施了乡镇科技特派员、规模企业研究生工作站等科技试点工作。08全市登记技术交易合同1091 项，技术交易成交额12.75亿元，增幅49.3%。全年新认定内资研发机构37家，累计认定内资研发机构93家；认定外资研发机构65家，累计191家，其中外资独立研发机构7家，累计19家；新认定省级外资研发机构40家，累计114家，占全省61%。

 科技服务业快速发展

　　08年全市科技服务业（不含软件）收入超过32亿元，增长速度超过30%。创业投资集聚效应初步显现，全市范围内已有创业（基金）投资企业60余家，管理的创业投资资本超过200亿元。成功举办科技成果对接洽谈会20场次，签约30项，合同金额达2.2亿元。江苏省工程技术文献信息中心苏州分中心高新区服务站、苏州市工程技术文献服务中心沧浪创业园工作站先后揭牌成立，省、市、县（区）三级联动的科技信息服务网络初具雏形。

 农业和社会领域科技支撑能力日益增强

　　新增2家省现代农业科技园，6家省农业科技型企业，“社会主义新农村生活污水处理技术示范”被列为省科技示范专项。全年组织举办培训班1378次，培训农民23.37万人，实施科技富民项目261个，新增产值4.4亿元，新增利税9510万元。科技资金向民生领域倾斜，围绕人民群众最为关心的健康、交通、环境、安全等民生领域实施十大民生科技示范工程。《苏州市可持续发展实验区建设规划》通过了科技部等16个部委考评，昆山、常熟、太仓等被评为江苏省可持续发展实验区。

 依法行政工作有序开展

　　政务公开不断推进，梳理行政职权目录45项，为创新科技管理模式、构件惩治和预防腐败体系提供制度保障。加大行政服务工作力度，市科技局所有行政许可、行政管理及相关服务事项共六大类13个项目全部进驻市行政服务中心。全年受理各种申请4970项，比上年增长38%。窗口承诺件的办结率达到100%。市科技局窗口被评为2008年度争创“双十佳”活动先进窗口。规范政策文件制订程序，审查率、上报备案率为100%。

 科普工作取得新成效

　　2008年，苏州市本级财政科普经费按市区常住人口达到人均3.6元，市和各市（县）、区财政投入科普专项经费1619万元。围绕第十二届科普周开展各类科普活动676项，参与受益人数超200万。08年新增4家省级、31家市级科普教育基地，全市现有各级科普教育基地109家，其中国家级4家，省级16家，市级89家。以软科学研究成果为主要内容编辑出版了《中国苏州发展报告（2008）》。市科技局、科协被评为2008年全国科技活动周暨江苏省第二十届科普宣传周优秀组织单位和2008年度全省文化科技卫生“三下乡”先进集体。