今年是我国软科学事业诞生20周年。当年人们连念起来都颇为陌生的名字，而今却在经济社会发展的进程中扮演着重要角色。“只生一个好”，“五天工作制”，三峡工程上马等等，都是“软科学”支撑的经典案例。那么，软科学是怎样向我们走来，又是怎样融入我们的生活中？好奇的人们难免会要“打破砂锅纹（问）到底”。

　　还是让我们把时针倒拨到1986年8月———

　　一份讲话稿，送到改革开放总设计师邓小平的案头。

　　小平同志看完后，未改一字便提笔批示：“很好，全文发表！”

　　陈云同志也批阅了这份讲话稿：“这个讲话，解决了我们党多少年以来没有解决的一个重要问题。”

　　7月31日，时任中共中央政治局委员、国务院副总理的万里，在首届全国软科学研究工作座谈会上，发表了上述讲话。讲话的主题非常鲜明———决策民主化和科学化是政治体制改革的重要课题。

　　至此，“软科学”就和中国政治体制改革紧紧地联系在了一起，“软科学”研究在全中国落地、生根……

　　舶来概念，软科学应运而生

　　新中国初期到1978年，我国软科学事业开始起步，并缓慢发展着。

　　20世纪50年代初期，我国首先提出并发展了技术经济学，另外，运筹学和系统科学得到了较快的发展和普及应用，并成立了众多研究机构院所，培养了一大批软科学研究人才。这期间实施的《1956-1967年科学技术发展规划》，是我国早期最成功的软科学研究案例之一。

　　“软科学”的涵义最早源于英国出版的《科学的科学》一书。日本是最早使用“软科学”具体名称的国家。1970年5月，日本科学技术厅举办了软科学讨论会。1971年日本出版的《科学技术白皮书》正式使用了“软科学”的这个概念。

　　曾任原国家科委科技政策局局长的张登义回忆，我国科学界对“科学学”、“政策科学”、“决策科学”、“战略科学”等，都曾作为参考方案进行广泛的探讨。但是，这些名称都难以准确概括和描述这一学科的特点。最后，中国借鉴了日本学术界的提法，将之命名为“软科学”。

　　全国人大副委员长成思危精辟概括软科学研究的三个主要特点：一是其研究对象是社会、经济等包含人为事物的、开放的复杂巨系统；二是其研究方法的综合性，是定性与定量相结合的综合集成方法；三是其研究成果是为了支持各级各类的决策。

　　在中国软科学名称确立的过程中，学术界始终强调的一点是，“软科学为决策提供科学依据”。

　　时代选择，“软科学”呼之即出

　　党的十一届三中全会以后，党和国家拨乱反正、总结新中国成立以来经验教训。“以经济建设为中心”的政治路线、“解放思想，实事求是”的思想路线的确立以及改革开放事业的成功启动，树立了富有新意的“科学”和“民主”在中国的地位。

　　党和国家积极酝酿科技、教育、经济、政治体制的全面改革。政治体制改革从哪里入手？改革的方向是什么？这是当时中央领导集体亟须思考和给出答案的问题。

　　20年前的那次座谈会，开启了软科学勃兴的动力阀门。从此，中国软科学名正言顺地积极参与改革开放和现代化建设的大潮。

　　张登义等学者认为，有4类人得到了前所未有的鼓舞。

　　参与政治体制改革的决策者，他们手中握紧一柄由科学和民主浇灌而成的宝剑，在软科学的支撑下，披荆斩棘阔步前行；长期以来在政府各部门从事调研的秘书班子，其工作内容成了科学研究的一部分，他们也积极地为决策者提供智力支持；一直以来从事软科学研究的科技人员，其工作性质明确以后，软科学成果倍出；还有从事科技管理工作的庞大队伍，成为软科学兴起的最直接受益者。

　　全社会对“软科学”的兴趣也日见浓厚。软科学事业蒸蒸日上。

　　1987年，国家科技进步奖“科技管理”奖项被“软科学”奖项替换，一系列重大软科学成果获得奖励。“若干重要领域技术政策”、“中国人口控制”等课题研究影响深远，成为软科学历史中的经典。

　　1988年，国家软科学指导委员会成立，为全国软科学研究的路径做了正确指导，也为现代化建设进行论证、规划和管理培养输送了大批人才。全国人大常委会副委员长成思危就是其中之一。

　　1994年，中国软科学研究会成立，还设有“地方网”、“部门网”，成为从事软科学研究或管理工作的机构、团体、企事业单位和专家学者，为实现其宗旨自愿联合起来的全国性学术团体。全国软科学工作者进行了众多重大决策研究，为国家重大决策提供了科学依据。“科教兴国”被确立为重大国策，“技术创新”思想的广泛传播等，软科学工作者功不可没。

　　20年来，软科学的蓬勃发展，是与党和政府的高度重视和正确领导绝对分不开的。

　　1990年、1991年、1994年、1997年、2002年、2004年……中央在党的重要会议上，不断阐述和强调决策科学化和民主化，从制度建设到机制建设，从程序建设到机构建设，软科学研究范畴得到不断补充和完善。

　　历史跨入了新世纪新时期，以胡锦涛为总书记的党中央更加强调，我们党要实行民主执政、科学执政。

　　所有这些，无疑为软科学的蓬勃发展提供了良好的政治环境；所有这些，都体现了时代对决策科学化、民主化的迫切要求。

人们不会忘记，20年来软科学与中国发展的休戚与共、命脉相关。

（摘自：科教新报网 www.kjxb.aqtd.cn）2008.11.20